市政協委員榮曉帆在提案中指出,保健品作為日常保健的健康產品,符合人們尤其是老年人追求健康的心理。然而,由於保健品市場管理不夠規範,老年人若偏聽偏信,往往花費大量冤枉錢仍執迷不悟。針對目前層出不窮的保健品推銷騙局,榮曉帆整理出9種常見騙術,呼籲老年人審慎甄別,也希望有關部門採取有效措施,規避相關不法行為。
從市場供給現狀來看,保健品占整個食品銷售的比重持續加大,老年人是主要消費群體。近年來保健品市場發展迅速,一方面得益於生產企業注重產品開發和研究,提高質量與科技含量;另一方面,人們渴望長壽、對功能食品的認同,也是市場增長的重要因素。
需要強調的是,保健品雖具有保健功能,但不是藥品,不能從根本上治療疾病,只能起到輔助保健作用,且效果因人而異。不講科學亂吃保健品,不僅難以達到保健功效,還可能損害健康。此外,保健品生產商魚龍混雜,不乏資質不高甚至無資質的生產商。很多產品實際上並不具備廣告宣稱的功效,甚至可能產生嚴重副作用,假劣保健品更可能危及生命。
有關部門統計顯示,我國每年保健品銷售額約為2000億元人民幣,其中老年人消費占比超過50%,而有70%以上的保健食品存在誇大功效的現象。儘管媒體關於老年人高價購買保健品上當受騙的報導屢見不鮮,仍難以阻止老年人購買保健品的熱情。
不法商販在住宅小區、早市或公園推銷藥品、保健品或醫療器械,通過免費體檢的途徑,無中生有或有意誇大老年人的健康隱患,藉此達到推銷目的。
正規保健品都有國家批准的功效,任何保健品最多只能起到保健或治療時的輔助作用,並不能治病。而不法商販往往誇大宣傳療效。
將產品宣傳得神乎其神,號稱對大部分內科疾病都有效,甚至「包治百病」。
宣稱乙肝、糖尿病、高血壓、癌症等世界醫學難題,竟能通過服用保健品治癒。這明顯違背醫學常識,卻精準抓住了患者急於治癒、不想長期服藥的心理。
打著「進口、專利、高科技、綠色環保」的旗號吸引老年消費者,有意誇大宣傳,將普通商品包裝成高科技或綠色環保產品。
以免費專車、旅遊、贈送體檢等「優惠策略」推銷保健品,誘導老年人消費。
有些獨居老人渴望與人交流,騙子便抓住這一心理搞感情促銷。先是對老人熱情招呼,繼而天天上門陪老人聊天、幫忙做家務,取得信任後便開始推銷價格不菲的產品。
第一天辦免費講座並贈送洗衣粉等小禮品;第二天推銷某低價物品,承諾回家試用後可退貨退錢;第三天如期退貨退錢,並趁機推銷另一款數百元的高價物品,同樣承諾退款;第四天便捲款「走人」。
日前大連一家廠商宣稱「健康投資」回報豐厚,只要購買其生產的保健品,不僅可獲得境外旅遊等豐厚贈品,更可獲得大量集團公司的原始股。證監部門表示,類似行為涉嫌變相非法發行原始股,但「買產品贈送原始股」的方式實際是在打擦邊球,給證監部門和工商部門的查處帶來難度。
總結分析老年人購買保健品上當的原因:既有老年人健康意識強、對保健品「情有獨鍾」的因素,也因為騙子的推銷手段越來越隱蔽、越來越具欺騙性,而相關部門監管不力也是重要原因。
榮曉帆建議,政府應發揮主導作用,推進科學、健康、高效的現代老年人保健品市場管理,制定保健品管理的地方性法規,使保健品市場逐步規範、健康發展。市食品藥品監管部門應定期發布藥品安全消費警示,嚴厲打擊游醫藥販。
同時,要求提供宣傳場地的單位向相關部門報備,使賓館、酒店、社區不再成為商家的「幫凶」。未經報備而為不法商販提供銷售場所的單位,應承擔一定連帶責任。此外,政府可成立指導老年人投資消費的專門部門,在醫療保健、服務、購物、文化生活、投資等方面為老年人提供正確引導。
長遠來看,還應大力發展老年教育,完善老年健康護理、老年保健休閒、老年體育鍛煉、老年科學養生、老年法律諮詢等服務,豐富老年人生活,使老年人在身心健康、潛能發揮、融入社會、享受生活等方面得到滿足,從而提高防範意識和自我保護能力。
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