「常回家看看」擬入法 立法能否化解老人的精神困境？

新版《老年人權益保障法》草案出爐，強調給予老年人更多精神層面的關懷。其中最受矚目的條款，莫過於子女「常回家看看」將正式寫入法律——今後若子女不經常回家探望父母，老人可以訴諸法律，法院也必須立案審理。消息一出，輿論譁然，「新老年法」迅速成為微博上升最快的熱門關鍵詞，以立法手段規範道德問題的做法，引發了社會各界的激烈討論。

老人的寂寞，法律能解決嗎？

「『常回家看看』如果獲得通過、成為法律條文，今後子女不常看望老人，老人便可訴諸法律，法院也會立案審理。」南京市秦淮區法院孫俠副庭長長期關注《老年人權益保障法》的修訂進展。她表示，過去涉及老年人的贍養案件，多半是老人因兒女不支付贍養費而對簿公堂；法官在判決或調解之後，往往會叮囑一句：「除了給贍養費，更要常回家看看啊，老人更需要精神慰藉。」

然而，這句叮囑並不具備任何法律強制力。該法院早在上世紀九十年代初，便已在省內率先設立老年人權益保障庭，但至今沒有一位老人因子女未盡精神慰藉義務而走上法庭。去年，該庭共受理各類糾紛一百三十多起，其中涉及老年人贍養的案件僅佔一成左右。

立法初衷良好 執行難度不小

「從道德層面上升到法律層面，立法的出發點是好的，但需要解決操作層面的問題。」省社科院社會學研究所所長陳頤認為，「常回家看看」入法在操作上難度較大：子女如果做不到，該如何追究？如果子女疏於探望問候，導致獨居老人去世多日無人知曉，或許還比較容易追究責任；但在大多數情況下，很難認定與追責。

孫俠對「常回家看看」入法樂見其成，但也提出疑問：「回家看看」的頻率如何界定？方式怎樣規範？又該如何約束？畢竟法律面對的是活生生的人，而對「意願」及其相應行為的約束恰恰是最困難的。她預計，即便條款順利入法，實際執行中大多仍只會以調解形式結案。

「無害條款」的隱憂

省社科院法學所副研究員方明分析，道德約束依靠輿論譴責與個人自律，而法律的約束力則來自其強制性。她將「常回家看看」入法，類比為離婚案件中的「探視權」規定：新《婚姻法》雖有明確規定，若一方拒不執行，法院可以強制執行，但從實際效果來看，探視權的執行十之八九難以落實到位。

方明認為，這樣的條款入法，本質上是一種「無害條款」——立意雖好，但執行起來難度極大。她同時提醒，倘若此類缺乏實效的條款過多，反而會消耗國家有限的立法資源，值得立法者審慎權衡。