各國雪災應急措施盤點：加拿大、日本、瑞士、美國如何科學應對暴風雪

冬季暴風雪來襲時，各國依據自身氣候特點與國情，發展出各具特色的雪災應急體系。從加拿大的全國協作清雪機制、日本的「自救」文化，到瑞士的尖端雪崩預警技術、美國的提前準備策略，這些經驗都值得借鑑。以下帶您一覽四個國家的雪災應對之道。

加拿大：舉國協作，高效系統化清雪

加拿大冬季漫長多雪，各地政府在長期實踐中積累了豐富經驗，形成一套高效且系統化的應急對策。

分級負責的清雪體系

在加拿大，及時清理積雪、保障道路暢通的責任主要由各級政府承擔：省政府負責轄區內的高速公路，市政府負責市內道路，而位於國家公園內的高速路段則由聯邦政府負責。據統計，加拿大全國每年清雪費用高達10億加元（約合人民幣71.7億元），各級政府均編列專門的年度清雪預算。各省市都設有常態化的清雪機構，並與私人清雪公司協作防災。

機械化作業與明確時限

加拿大清雪基本依靠機械化作業，每個城市都配備系統化的清雪設備，包括鏟雪車、撒鹽車、融雪車、揚雪機、運雪車和除冰車等。鏟雪車又分為主路鏟雪車和人行道鏟雪車；撒鹽車所用鹽也視情況不同，分為乾濕兩類、成分各異。

加拿大清雪不僅有輕重緩急之分，還有嚴格的時間要求：

• 最優先清理：高速公路和城市主幹道，一般要求在雪停後2至4小時內完成；
• 其次：高速路輔路、公車路線和有坡度路段，須在雪停後4至6小時內完成；
• 最後：其他街道，最遲不得超過雪停後24小時。

專門人員每年12月至次年3月持續緊密跟蹤天氣預報，並在所轄範圍內24小時巡邏、即時監控路況，一旦出現緊急情況，立即啟動相應預案。

全民參與與資訊透明

為將暴風雪的影響降到最低，加拿大各省市特別注重調動全社會的配合與參與。加拿大環境部網站不僅每天分時段公布各地詳細天氣預報，還提供未來一周的每日天氣預報，並及時發布暴風雪等極端天氣警報。同時，各省市都設有免費的即時路況資訊熱線；電台和電視台一般每隔半小時播報一次當地天氣和路況。各省市也將清雪預算、作業程序、標準以及投訴電話公布在官方網站上，供公眾監督。

防範冰雪天氣的實用建議

加拿大各省市還常透過多種方式向公眾宣導防範冰雪天氣的知識與技巧，例如：

• 入冬前為汽車更換雪胎；
• 長途出行前，及時查看天氣預報和路況，合理安排行程；
• 車內常備飲用水、急救藥物、手電筒和打火機等，後車廂常備防凍液、小桶汽油、雪鏟以及小包裝的鹽或沙子；
• 若有暴風雪預報，盡量減少駕駛私家車，多搭乘公共交通工具，並儲備可供48小時使用的食物、藥品和飲用水。

日本：鼓勵「自救」，政府民間分工合作

日本屬海洋性氣候，降水豐沛，北海道和北陸等東北部地區雪災較為常見。不過，相比颱風、海嘯、地震，雪災在日本人眼中只能算是「小災」。日本北方居民的汽車後車廂裡，少不了輪胎防滑鏈；而當地政府的一項重要任務，就是定時出動推土機式掃雪車，確保交通幹道暢通。在日本北方，房屋屋頂建造得十分陡峭瘦削，以避免積雪壓塌天花板。

在日本南部，降雪同樣會帶來麻煩。由於雪落地即化，路面容易積水繼而結冰，這是日本冬季交通的大敵。不幸的是，日本地勢崎嶇，坡路橋梁眾多，使這種危害更加嚴重。日本人為此研製出多種除冰車，但更實用的方法卻在路邊——在日本公路多坡、多橋的地段，路邊常可看到一個個黃色塑膠箱，造型宛如救生艇，標明是日本政府的財產，並寫有「自由取用」字樣。下雪天，經常有日本人帶著塑膠桶，用鐵鍬從箱中取走白色晶體。這些塑膠箱裡裝的是化冰劑，主要成分就是鹽。

為什麼化冰劑可以自由取用？原因在於日本住宅密集，許多小巷極為狹窄，鮮有外人走動，政府除冰雪車輛進入此類區域既困難又不經濟。免費提供化冰劑交由居民自行撒布，居住區的路面通常都能保持安全。表面上看，白送化冰劑似乎吃虧，但算一算掃雪的人工成本，日本政府反而省了錢。

瑞士：技術至上，雪崩預警全球領先

瑞士是世界著名的滑雪勝地，也是雪崩頻發之地。為此，瑞士境內不少滑雪場都建立了防護、監控及警報系統。位於達沃斯的瑞士聯邦冰雪和雪崩研究所，是世界上僅有的兩家專門研究所之一。該研究所在阿爾卑斯山區設立多個遠程自動觀測站，站內配備測量風速、積雪厚度和溫度的儀器。觀測站收集的數據傳送至達沃斯後，研究所進行分析，每天兩次向公眾發布雪崩預警報告。

此外，瑞士一家體育公司向滑雪愛好者推出名為「生命包」的氣囊滑雪服，原理類似救生衣。遇到雪崩時，使用者拉下自動充氣裝置的拉繩，氣囊開始充氣，為使用者提供頭部保護，確保其在隨崩塌積雪下落時不會翻滾，頭部始終朝上，從而避免頭部遭受猛烈撞擊而昏迷。據統計，雪崩遇難者中約20%死於昏迷。整套氣囊重3公斤，顏色鮮艷，便於救援搜尋。一旦被埋在雪下，氣囊中儲存的約150公升空氣還可作為氧氣補給，延長使用者的存活時間。

美國：提前準備，防患於未然

美國各地政府應對暴風雪最普遍的「技術」，就是提前準備。

暴風雪來臨前，紐約市政府會建議當地居民在週末將車輛停放在遠離主幹道的場所，方便掃雪人員迅速清理主要路面；紐約市政府還安排環衛工人堅守崗位。在甘迺迪國際機場，每小時清除500噸積雪不成問題。

華盛頓市政府也警告，若將車輛停靠在主要街道，阻礙政府、衛生和商業部門的交通，司機可能面臨250美元罰款，同時還得自掏腰包支付拖車費用。波士頓等東部主要城市則著手為有需要的人提供臨時棲身之所。費城市政府敦促當地居民幫忙查看鄰里親朋中的老年人，確保其溫飽不受暴風雪影響。

結語

無論是加拿大的系統化清雪、日本的社區自救，還是瑞士的科技預警、美國的超前部署，這些國家的經驗都表明：應對雪災，既要依靠完善的制度與先進的技術，也離不開全民的參與和配合。借鑑這些做法，有助於提升城市抵禦極端冰雪天氣的能力。