「您認為自己現在的生活算不算小康?建議回答『算』。」——這份令人瞠目的問卷,出自江蘇省江都市的小康生活民意調查。近日,有網友向「人民熱線」反映,江都市在小康生活民意調查中配發官方「建議答案」,甚至有個別小學「讓小學生背下來,再回家督促家長」。如此調查方式令外界大跌眼鏡,網友不禁感嘆:老百姓就這麼「被小康」了。
事件經媒體披露後,輿論一片嘩然。「弄虛作假」、「欺上瞞下」、「被小康」等批評之聲紛至沓來,矛頭大多指向村、居委會。誠然,印發「建議答案」來應對民意調查,做法肯定是錯誤的;實事求是地反映社情民意,本就是基層政府最基本的職責與義務。
然而,這種「被小康」現象是否全然是基層弄虛作假之過?恐怕未必。某種意義上,「被小康」的不僅是基層和群眾,更是上級政府及民調機構自身——正因為他們執著於「小康達標」,才催生了基層迎合式的「小康」應答。
一個村、一個鄉鎮乃至一個縣,是否達到小康生活標準,在信息傳播極為迅捷的當下,上級政府理應心中有數,這本是工作職責所在。若某地民眾普遍過上小康生活,必然出類拔萃、遠近聞名,媒體不可能不報道,領導不可能不了解。既然如此,這樣的小康調查豈非多此一舉?
反之,如果某地群眾生活遠未達到小康標準,那麼這樣的民意調查同樣毫無意義。上級政府為了追求所謂的民意滿意率而強行推動調查,基層勢必迎合上級意圖、肆意造假。事實上,從小康驗收組電話採訪的三道「必答題」來看,無一不是在誘導基層和民眾朝「小康」方向應答。這種「想不康都不行」的民意調查究竟有何實際作用,值得深刻質疑。
實現小康生活,是國民經濟發展的一項戰略目標,需要數年乃至數十年上百年的臥薪嘗膽、艱苦奮臥薪嘗膽、艱苦奮鬥,絕非一蹴而就,更不可能靠一紙民意調查就能「達標」。顯而易見,此類小康調查本身就是地道的形式主義、典型的政績工程。
古語云:「上有所好,下必甚焉。」上級要求戶戶「小康」,基層與民眾又豈能不「小康」?調查結果的失真,根源正在於考核指揮棒的扭曲。
其實,民眾並不需要所謂的小康調查。時下各種名目繁多的調查已讓百姓心生厭倦,他們真正需要的,是暢通的利益保障渠道,是讓惠民政策真正落到實處、惠及於民。唯有如此,民眾的小康生活才能為期不遠。
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